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九三学社提案建议在坚持税收中性的基础上给予REITs适度税收优惠

2019-08-27 15:04:57 来源:开心     编辑:[db:作者]
九三学社提案建议在坚持税收中性的基础上给予REITs适度税收优惠 / 2 years ago九三学社提案建议在坚持税收中性的基础上给予REITs适度税收优惠1 分钟阅读路透上海3月6日 - 中国民主党派九三学社中央近日向全国政协提交的提案中建议,应在坚持“税收中性”的原则上给予房地产信托投资基金(REITs)适度税收优惠,公募发行REITs份额以增强流动性,扩大REITs基础资产范围等。 该提案指出,海外REITs市场的发展很大动力来自REITs满足强制分红等特定条件后,政府对REITs在资产交易、收益分配方面的税收优惠。而在国内,不动产在向特殊目的公司注入环节会产生土增税等成本,在收益从不动产向投资者分配过程中会在资产机构层面产生增值税、所得税等成本,以上税收负担极大制约了中国REITs市场发展。 提案建议坚持“税收中性”原则,即在实际控制人不变的前提下,对以重组为目的的交易给予适度的税收减免;在满足REITs试点要求的产品结构中,对持有期间的收益分配,在增值税、所得税收取等方面给予适度优惠,避免重复征税对投资者收益的负面影响。 提案称,目前在国内准REITs实践中,产品载体是资产支持专项计划,挂牌场所为交易所大宗交易平台,还未实现公募化,制约了产品的流动性。建议在REITs试点中实现公募发行,并将公募基金投资范围加入REITs产品,增强市场主体的参与度和产品流动性。 提案还表示,海外REITs投资范围不仅局限在商业地产等资产类别,而是涵盖了一切可以产生稳定现金流的不动产,如工业地产、基础设施、医院等,有利于经济中不动产的流转和价值发现。建议在以后的试点中,将REITs基础资产范围扩展到与实体经济密切相关的商业地产、工业地产、基础设施等资产类别,暂时剔除目前重点调控的住宅地产,区别对待,使金融创新支持实体经济发展。 另外,RETIs市场的培育和壮大需要市场相关专业机构的参与,如券商、评级公司、律所、会计师事务所、评估公司、资产服务机构等,建议在试点中出台REITs专项机构的规范标准,以便整个市场在初期形成规范的标准和一致的认识,以利市场长期健康稳定发展。(完) 发稿 林琦; 审校 林高丽

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